Toàn trình  Đóng cửa mỏ khoáng sản

Ký hiệu thủ tục: 1.004367.000.00.00.H38
Lượt xem: 417
Thông tin Nội dung
Cơ quan thực hiện

- Cơ quan có thẩm quyền quyết định: Ủy ban nhân dân cấp tỉnh

- Cơ quan hoặc người có thẩm quyền được ủy quyền hoặc phân cấp thực hiện: Không.

- Cơ quan trực tiếp thực hiện: Sở Tài nguyên và Môi trường.

- Cơ quan phối hợp: Chi cục Bảo vệ môi trường, Ủy ban nhân dân cấp huyện.

 

Địa chỉ cơ quan giải quyết
Lĩnh vực Môi trường
Cách thức thực hiện

- Nộp hồ sơ trực tiếp hoặc gửi hồ sơ qua đường bưu điện hoặc thực hiện thông qua dịch vụ công trực tuyến.

- Trả kết quả thực hiệntrực tiếp tại cơ quan tiếp nhận hồ sơ hoặc qua đường bưu điện.

 

Số lượng hồ sơ 05 bộ
Thời hạn giải quyết


Tổng thời gian xử lý theo quy định: 93 ngày, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ.

Ðối tượng thực hiện Tổ chức
Kết quả thực hiện


Quyết định phê duyệt đề án đóng cửa mỏ khoáng sản
Quyết định đóng cửa mỏ khoáng sản rắn

Lệ phí


Chưa quy định

Phí


Chưa quy định

Căn cứ pháp lý


- Luật khoáng sản năm 2010.


- Nghị định số 158/2016/NĐ-CP ngày 29/11/m 2016 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật khoáng sản


- Thông tư số 45/2016/TT-BTNMT ngày 22/12/2016 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định về Đề án thăm dò khoáng sản, đóng cửa mỏ khoáng sản và mẫu báo cáo kết quả hoạt động khoáng sản; mẫu văn bản trong hồ sơ cấp phép hoạt động khoáng sản, hồ sơ phê duyệt trữ lượng khoáng sản; trình tự, thủ tục đóng cửa mỏ khoáng sản


- Thông tư số 38/2015/TT-BTNMT ngày 30/6/2015 của Thủ tướng Chính phủ về cải tạo, phục hồi môi trường trong khai thác khoáng sản.


 



 


Bước 1 Nộp hồ sơ Tổ chức,
 cá nhân Giờ hành chính
PHÊ DUYỆT ĐỀ ÁN (62 ngày)
* Quy trình giải quyết tại Sở Tài nguyên và Môi trường: 55 ngày
Bước 2 - Kiểm tra, tiếp nhận hồ sơ:
+ Trường hợp hồ sơ chưa hợp lệ theo quy định: Ghi phiếu yêu cầu bổ sung, hoàn thiện hồ sơ
+ Trường hợp từ chối: Ghi phiếu từ chối tiếp nhận giải quyết hồ sơ
+ Trường hợp Hồ sơ hợp lệ theo quy định: Tiếp nhận và ghi giấy biên nhận, hẹn ngày trả hồ sơ
- Chuyển hồ sơ cho Phòng chuyên môn (Chi cục Bảo vệ môi trường)
Cán bộ, công chức Bộ phận “một cửa” Sở Tài nguyên và Môi trường 0,5 ngày
Bước 3
Chi cục Bảo vệ môi trường
- Tiếp nhận hồ sơ
- Phân công phòng chuyên môn  xử lý hồ sơ Lãnh đạo Chi cục BVMT 0,5 ngày 
Bước 4 Phòng Kiểm soát ô nhiễm
- Tiếp nhận hồ sơ
- Phân công chuyên viên  xử lý hồ sơ Lãnh đạo Phòng KSON 0,5 ngày 
Bước 5
- Chuyên viên tiến hành xem xét, xử lý hồ sơ; đề xuất phương án giải quyết.
- Thẩm định, kiểm tra hồ sơ:
+  Trường hợp hồ sơ không đáp ứng yêu cầu, thông báo cho tổ chức, cá nhân hoàn thiện hồ sơ, nêu rõ lý do. 
+ Trường hợp hồ sơ cần giải trình và bổ sung thêm, thông báo tổ chức, cá nhân hoàn thiện hồ sơ.
+ Trường hợp hồ sơ đáp ứng yêu cầu: Thụ lý hồ sơ Chuyên viên được phân công xử lý hồ sơ 2,5 ngày 
- Thẩm định hồ sơ, hoàn thiện gửi lấy ý kiến các thành viên Hội đồng thẩm định theo quy định.
- Đề xuất phương án giải quyết
- Trình hồ sơ đến Trưởng phòng KSON
- Lãnh đạo Chi cục BVMT xét duyệt hồ sơ, trình Lãnh đạo Sở ký duyệt
-  Lãnh đạo Sở TNMT phê duyệt hồ sơ xem xét ký duyệt
- Phát hành văn bản
Chuyên viên được phân công xử lý hồ sơ 10 ngày
Bước 6 Các cơ quan, đơn vị phối hợp thẩm định, gửi ý kiến tham gia.
(Trường hợp chậm gửi văn bản tham gia ý kiến, có văn bản  nêu rõ lý do gửi về Sở TNMT) - Các cơ quan có liên quan
- Chuyên viên được phân công xử lý hồ sơ 15 ngày
Bước 7 - Tiếp nhận văn bản tham gia ý kiến
- Tổng hợp, đề xuất kết quả giải quyết
- Lập Tờ trình báo cáo Chủ tịch Hội đồng thẩm định để tổ chức phiên họp Hội đồng. Trình Trưởng phòng KSON xét duyệt.
- Trình Lãnh đạo Chi cục BVMT xét duyệt văn bản.
- Trình Lãnh đạo Sở ký duyệt .
- Phát hành văn bản - Lãnh đạo phòng KSON, Lãnh đạo Chi cục BVMT, Lãnh đạo Sở Tài nguyền và Môi trương
- Chuyên viên được phân công xử lý hồ sơ 05 ngày
Bước 8 - Hoàn thiện hồ sơ chuẩn bị họp Hội đồng
- Tổ chức phiên họp Hội đồng - Hội đồng 
- Chuyên viên được phân công xử lý hồ sơ 07 ngày
Bước 9 Hoàn thành Biên bản họp Hội đồng. Trường hợp phải bổ sung, hoàn chỉnh hoặc chưa thông qua đề án đóng cửa mỏ khoáng sản, cơ quan tiếp nhận hồ sơ thông báo bằng văn bản cho tổ chức, cá nhân đề nghị đóng cửa mỏ, trong đó nêu rõ lý do phải hổ sung, hoàn chỉnh hoặc chưa thông qua đề án đóng cửa mỏ khoáng sản, kèm theo Biên bản họp Hội đồng thẩm định.
Thời gian tổ chức, cá nhân bổ sung, hoàn thiện hoặc lập lại đề án đóng cửa mỏ khoáng sản không tính vào thời gian thẩm định - Cơ quan được phân công 
- Chuyên viên được phân công xử lý hồ sơ 06 ngày
Bước 10 - Tiếp nhận văn bản bổ sung, hoàn chỉnh đề án của tổ chức, cá nhân đề nghị đóng cửa mỏ (nếu có)
- Thẩm định hồ sơ
- Đề xuất phương án giải quyết
- Trình hồ sơ đến Lãnh đạo phòng kiểm soát ô nhiễm, Lãnh đạo Chi cục BVMT - Chuyên viên được phân công xử lý hồ sơ
- Lãnh đạo phòng KSON 05 ngày
 Bước 11 - Lãnh đạo Chi cục xem xét
+ Nếu đồng ý: Ký duyệt
+ Nếu không đồng ý: Chuyển trả chuyên viên trình.
- Trình hồ sơ Lãnh đạo Sở Tài nguyên và Môi trường Lãnh đạo Chi cục BVMT 01 ngày
Bước 12 - Lãnh đạo Sở TNMT xét duyệt hồ sơ trình UBND tỉnh phê duyệt
+ Nếu đồng ý: Ký duyệt
+ Nếu không đồng ý: Chuyển trả chuyên viên trình - Lãnh đạo Sở TNMT
- Chuyên viên được phân công xử lý hồ sơ 01 ngày
Bước 13 Trường hợp hồ sơ quá hạn chủ động thông báo bằng văn bản đến Bộ phận “Một cửa” kèm theo văn bản xin lỗi tổ chức, cá nhân và hẹn thời gian trả kết quả - Lãnh đạo Sở TNMT
- Chuyên viên được phân công xử lý hồ sơ Giờ hành chính
Bước 14 - Phát hành văn bản và chuyển cho Bộ phận “Một cửa”
- Phối hợp với Phòng chuyên môn hoàn thiện hồ sơ trình UBND tỉnh
- Chuyển hồ sơ đến Bộ phận “Một cửa” của Văn phòng UBND tỉnh
- Chuyên viên được phân công xử lý hồ sơ
- Văn thư Sở Tài nguyên và Môi trường 
- Cán bộ, công chức Bộ phận “Một cửa” của Sở Tài nguyên và Môi trường 01 ngày 
Bước 15 - Thống kê và theo dõi
- Lưu hồ sơ theo quy định - Cán bộ, công chức Bộ phận “Một cửa” của Sở Tài nguyên và Môi trường
 - Cán bộ, chuyên viên được phân công xử lý hồ sơ Giờ hành chính
*Quy trình giải quyết tại Văn phòng UBND tỉnh, UBND tỉnh: 07 ngày 
Bước 1 - Kiểm tra, tiếp nhận hồ sơ:
+ Trường hợp hồ sơ chưa hợp lệ theo quy định: Ghi phiếu yêu cầu bổ sung, hoàn thiện hồ sơ
+ Trường hợp từ chối: Ghi phiếu từ chối tiếp nhận giải quyết hồ sơ
+ Trường hợp Hồ sơ hợp lệ theo quy định: Tiếp nhận và ghi giấy biên nhận, hẹn ngày trả hồ sơ (thời gian được quy định giải quyết tại cơ quan)
- Chuyển hồ sơ cho Lãnh đạo Văn phòng phân công chuyên viên xử lý hồ sơ Cán bộ, Chuyên viên Bộ phận “Một cửa” của Văn phòng UBND tỉnh
Bước 2 Phân công chuyên viên xử lý hồ sơ Lãnh đạo Văn phòng UBND tỉnh 0,5 ngày 
Bước 3 Thẩm định, kiểm tra hồ sơ:
- Trường hợp hồ sơ không đáp ứng yêu cầu hoặc cần giải trình và bổ sung thêm thành phần hồ sơ, thông báo cho cơ quan trình, nêu rõ lý do.
- Trường hợp, hồ sơ đáp ứng yêu cầu:
+ Thực hiện thẩm định hồ sơ
+ Lấy ý kiến các cơ quan có liên quan (nếu có)
+ Dự thảo văn bản có liên quan
+ Trình Lãnh đạo Văn phòng UBND tỉnh Chuyên viên được phân công xử lý hồ sơ
Bước 4 Kiểm duyệt hồ sơ
+ Nếu đồng ý: Ký duyệt
+ Nếu không đồng ý: chuyển trả hồ sơ chuyên viên trình
- Trình hồ sơ Thường trực UBND tỉnh
- Lãnh đạo Văn phòng UBND tỉnh 
- Chuyên viên được phân công xử lý hồ sơ 01 ngày 
Bước 5 - Xem xét ký duyệt văn bản
+ Nếu đồng ý: Ký duyệt
+ Nếu không đồng ý: Chuyển trả hồ sơ chuyên viên trình Thường trực UBND tỉnh
01 ngày 
Bước 6 Trường hợp hồ sơ quá hạn chủ động thông báo bằng văn bản đến Bộ phận “Một cửa” kèm theo văn bản xin lỗi tổ chức, cá nhân và hẹn thời gian trả kết quả - Lãnh đạo Văn phòng UBND tỉnh 
- Chuyên viên được phân công xử lý hồ sơ Giờ hành chính
Bước 7 - Phát hành văn bản 
- Tiếp nhận kết quả giải quyết
- Chuyển trả kết quả cho Sở Tài nguyên và Môi trường (hình thức: trực tiếp hoặc qua phần mềm Igate hoặc  qua phần mềm quản lý hồ sơ công việc)
Chuyên viên được phân công xử lý hồ sơ  phối hợp với Bộ phận Văn thư và Cán bộ, chuyên viên Bộ phận “Một cửa” của VP UBND tỉnh 0,5 ngày 
 
Bước 8 Thời hạn trả kết quả phê duyệt đề án đóng cửa mỏ:  Sở Tài nguyên và Môi trường thông báo cho tổ chức, cá nhân đề nghị đóng cửa mỏ khoáng sản để nhận kết quả và thực hiện các nghĩa vụ khác có liên quan theo quy định. - Sở Tài nguyên và Môi trường
- Cán bộ, chuyên viên Bộ phận “Một cửa” của Sở Tài nguyên và Môi trường Trong thời gian không quá 02 ngày, kể từ khi nhận được quyết định phê duyệt đề án đóng cửa mỏ khoáng sản
Thời hạn tổ chức, cá nhân thực hiện nội dung đề án đóng cửa mỏ khoáng sản đã được phê duyệt: Thời gian căn cứ vào nội dung đề án đóng cửa mỏ được phê duyệt và không tính vào thời gian giải quyết thủ tục hành chính
ĐÓNG CỬA MỎ ( 30 ngày)
* Quy trình giải quyết tại Sở Tài nguyên và Môi trường: 20 ngày
Bước 1 Thời hạn nghiệm thu kết quả thực hiện đề án đóng cửa mỏ khoáng sản: Sở Tài nguyên và Môi trường chủ trì, phối hợp với cơ quan có thẩm quyền xác nhận, hoàn trả tiền ký quỹ phục hồi môi trường, cơ quan khác có liên quan tổ chức kiểm tra thực địa để xác minh kết quả thực hiện đề án đóng cửa mỏ khoáng sản. - Sở Tài nguyên và Môi trường
- Cán bộ, chuyên viên Bộ phận “Một cửa” của Sở Tài nguyên và Môi trường Trong thời gian không quá 15 ngày kể từ ngày nhận được báo cáo kết quả thực hiện đề án đóng cửa mỏ khoáng sản,
Thời hạn trình hồ sơ đề nghị đóng cửa mỏ: 05 ngày
Bước 2 - Tổng hợp kết quả kiểm tra thực địa minh kết quả thực hiện đề án đóng cửa mỏ khoáng sản
- Đề xuất phương án giải quyết.
- Trình hồ sơ đến Trưởng phòng KSON. Trưởng phòng KSON xem xét, trình Lãnh đạo Chi cục BVMT Chuyên viên được phân công xử lý hồ sơ 3,5 ngày
Bước 3 - Chi cục Bảo vệ môi trường xem xét
+ Nếu đồng ý: Ký duyệt
+ Nếu không đồng ý: Chuyển trả chuyên viên trình.
- Trình hồ sơ Lãnh đạo Sở Tài nguyên và Môi trường Lãnh đạo Chi cục Bảo vệ môi trường 0,5 ngày
Bước 4 - Lãnh đạo Sở TNMT xét duyệt hồ sơ trình UBND tỉnh phê duyệt
+ Nếu đồng ý: Ký duyệt
+ Nếu không đồng ý: Chuyển trả chuyên viên trình - Lãnh đạo Sở TNMT
- Chuyên viên được phân công xử lý hồ sơ 0,5 ngày
Bước 5 - Phát hành văn bản và chuyển cho Bộ phận “Một cửa”
- Phối hợp với Phòng chuyên môn hoàn thiện hồ sơ trình UBND tỉnh
- Chuyển hồ sơ đến Bộ phận “Một cửa” của Văn phòng UBND tỉnh
- Chuyên viên được phân công xử lý hồ sơ
- Văn thư Sở Tài nguyên và Môi trường 
- Cán bộ, công chức Bộ phận “Một cửa” của Sở Tài nguyên và Môi trường 0,5 ngày 
Bước 6 - Thống kê và theo dõi
- Lưu hồ sơ theo quy định - Cán bộ, công chức Bộ phận “Một cửa” của Sở Tài nguyên và Môi trường
 - Cán bộ, chuyên viên được phân công xử lý hồ sơ Giờ hành chính
*Quy trình giải quyết tại Văn phòng UBND tỉnh, UBND tỉnh: 07 ngày 
Bước 1 - Kiểm tra, tiếp nhận hồ sơ:
+ Trường hợp hồ sơ chưa hợp lệ theo quy định: Ghi phiếu yêu cầu bổ sung, hoàn thiện hồ sơ
+ Trường hợp từ chối: Ghi phiếu từ chối tiếp nhận giải quyết hồ sơ
+ Trường hợp Hồ sơ hợp lệ theo quy định: Tiếp nhận và ghi giấy biên nhận, hẹn ngày trả hồ sơ (thời gian được quy định giải quyết tại cơ quan)
- Chuyển hồ sơ cho Lãnh đạo Văn phòng phân công chuyên viên xử lý hồ sơ Cán bộ, Chuyên viên Bộ phận “Một cửa” của Văn phòng UBND tỉnh
Bước 2 Phân công chuyên viên xử lý hồ sơ Lãnh đạo Văn phòng UBND tỉnh 0,5 ngày 
Bước 3 Thẩm định, kiểm tra hồ sơ:
- Trường hợp hồ sơ không đáp ứng yêu cầu hoặc cần giải trình và bổ sung thêm thành phần hồ sơ, thông báo cho cơ quan trình, nêu rõ lý do.
- Trường hợp, hồ sơ đáp ứng yêu cầu:
+ Thực hiện thẩm định hồ sơ
+ Lấy ý kiến các cơ quan có liên quan (nếu có)
+ Dự thảo văn bản có liên quan
+ Trình Lãnh đạo Văn phòng UBND tỉnh Chuyên viên được phân công xử lý hồ sơ
Bước 4 Kiểm duyệt hồ sơ
+ Nếu đồng ý: Ký duyệt
+ Nếu không đồng ý: chuyển trả hồ sơ chuyên viên trình
- Trình hồ sơ Thường trực UBND tỉnh
- Lãnh đạo Văn phòng UBND tỉnh 
- Chuyên viên được phân công xử lý hồ sơ 01 ngày 
Bước 5 - Xem xét ký duyệt văn bản
+ Nếu đồng ý: Ký duyệt
+ Nếu không đồng ý: Chuyển trả hồ sơ chuyên viên trình Thường trực UBND tỉnh
Bước 6 - Phát hành văn bản 
- Tiếp nhận kết quả giải quyết
- Chuyển trả kết quả cho Sở Tài nguyên và Môi trường (hình thức: trực tiếp hoặc qua phần mềm Igate hoặc  qua phần mềm quản lý hồ sơ công việc)
Chuyên viên được phân công xử lý hồ sơ  phối hợp với Bộ phận Văn thư và Cán bộ, chuyên viên Bộ phận “Một cửa” của VP UBND tỉnh 0,5 ngày 
Bước 7 Thời hạn thông báo và trả kết quả hồ sơ: Sở Tài nguyên và Môi trường thông báo cho tổ chức, cá nhân đề nghị đóng cửa mỏ khoáng sản để nhận kết quả và thực hiện các nghĩa vụ khác có liên quan theo quy định. - Sở Tài nguyên và Môi trường
- Cán bộ, chuyên viên Bộ phận “Một cửa” của Sở Tài nguyên và Môi trường Trong thời gian không quá 03 ngày, kể từ khi nhận được Quyết định đóng cửa mỏ khoáng sản
Bước 8
- Thống kê và theo dõi
- Lưu hồ sơ theo quy định - Cán bộ, chuyên viên Bộ phận “Một cửa” của Văn phòng UBND tỉnh
 - Các cán bộ, chuyên viên được phân công xử lý hồ sơ của các cơ quan đơn vị Giờ hành chính
Tổng thời gian giải quyết: 93 ngày
 

 

1. Đơn đề nghị phê duyệt đề án đóng cửa mỏ khoáng sản
2. Đề án đóng cửa mỏ khoáng sản
3. Bản đồ hiện trạng khu vực khai thác khoáng sản tại thời điểm đề án đóng cửa mỏ
4. Báo cáo tình hình thực hiện phương án cải tạo, phục hồi môi trường đến thời điểm đóng cửa mỏ
5. Giấy phép khai thác khoáng sản
6. Phương án cải tạo, phục hồi môi trường, kèm theo quyết định phê duyệt
7. Các văn bản chứng minh đã thực hiện nghĩa vụ quy định gồm: 
+ Nộp tiền cấp quyền khai thác khoáng sản, lệ phí cấp Giấy phép khai thác khoáng sản, thuế, phí và thực hiện các nghĩa vụ về tài chính khác theo quy định của pháp luật; 
+ Bảo đảm tiến độ xây dựng cơ bản mỏ và hoạt động khai thác xác định trong dự án đầu tư khai thác khoáng sản, thiết kế mỏ; 
+ Đăng ký ngày bắt đầu xây dựng cơ bản mỏ, ngày bắt đầu khai thác với cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền cấp giấy phép và thông báo cho Ủy ban nhân dân các cấp nơi có mỏ trước khi thực hiện; 
+ Thu thập, lưu giữ thông tin về kết quả thăm dò nâng cấp trữ lượng khoáng sản và khai thác khoáng sản; 
+ Báo cáo kết quả khai thác khoáng sản cho cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền theo quy định của Bộ Tài nguyên và Môi trường; 
+ Bồi thường thiệt hại do hoạt động khai thác khoáng sản gây ra (quy định tại các điểm a, b, c, đ, e và g khoản 2 Điều 55 Luật Khoáng sản) tính đến thời điểm đề nghị đóng cửa mỏ.
 
Số lượng hồ sơ: 01 bộ

File mẫu:

  • Đề án đóng cửa mỏ khoáng sản. (Mẫu số 02) Tải về In ấn
  • Đơn đề nghị phê duyệt đề án đóng cửa mỏ khoáng sản (đề án đóng cửa một phần diện tích khu vực khai thác khoáng sản) (mẫu số 20) Tải về In ấn

- Tổ chức cá, nhân đề nghị đóng cửa mỏ khoáng sản phải lập đề án đóng cửa mỏ khoáng sản trình cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền cấp Giấy phép khai thác khoáng sản quy định tại Điều 82 Luật khoáng sản phê duyệt trước khi thực hiện.

- Đã khai thác hết toàn bộ hoặc một phần trữ lượng.

- Giấy phép khai thác khoáng sản chấm dứt hiệu lực nhưng chưa khai thác hết trữ lượng khoáng sản trong khu vực khai thác khoáng sản.