TTHC còn lại  Thẩm định phương án cải tạo, phục hồi môi trường trong hoạt động khai thác khoáng sản (báo cáo riêng theo quy định tại khoản 2 Điều 36 Nghị định số 08/2022/NĐ-CP) (Cấp tỉnh)

Ký hiệu thủ tục: 1.010735.000.00.00.H38
Lượt xem: 139
Thông tin Nội dung
Cơ quan thực hiện


Bộ phận Tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh Lào Cai (quầy giao dịch Sở Tài nguyên và Môi trường)



 

Lĩnh vực Môi trường
Cách thức thực hiện


Bộ phận Tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh Lào Cai (quầy giao dịch Sở Tài nguyên và Môi trường)





 

Thời hạn giải quyết


Tổng thời gian xử lý theo quy định:
- Thời hạn thẩm định hồ sơ: Tối đa 30 (ba mươi) ngày làm việc kể từ ngày nhận được hồ sơ đầy đủ, hợp lệ.
- Thời hạn phê duyệt hồ sơ: Tối đa 15 (mười lăm) ngày làm việc kể từ ngày nhận được hồ sơ đầy đủ, hợp lệ.
Thời gian cắt giảm: 16 ngày làm việc (tại Quyết định số 787/QĐ-UBND ngày 19/4/2022 về phê duyệt danh mục TTHC thực hiện cắt giảm thời gian giải quyết so với quy định hiện hành thuộc thẩm quyền giải quyết các cấp chính quyền trên địa bàn tỉnh Lào Cai)
Thời gian xử lý hồ sơ sau khi cắt giảm: 29 ngày làm việc kể từ ngày nhận được đầy đủ hồ sơ hợp lệ



 

Ðối tượng thực hiện Tổ chức
Kết quả thực hiện


  • Quyết định phê duyệt kết quả thẩm định phương án cải tạo, phục hồi môi trường và báo cáo phương án cải tạo phục hồi môi trường (mẫu số 18 Phụ lục II ban hành kèm theo Thông tư số 02/2022/TT-BTNMT).


Lệ phí


Theo quy định tại Nghị quyết số 06/2020/NQ-HĐND ngày 10/7/2020 của Hội đồng nhân dân tỉnh Lào Cai



 

Phí


Theo quy định tại Nghị quyết số 06/2020/NQ-HĐND ngày 10/7/2020 của Hội đồng nhân dân tỉnh Lào Cai



 

Căn cứ pháp lý

- Luật Khoáng sản số 60/2010/QH12 ngày 17/11/2010; - Luật Bảo vệ môi trường số 72/2020/QH14 ngày 17 tháng 11 năm 2020; - Nghị định số 08/2022/NĐ-CP ngày 10/01/2022 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Bảo vệ môi trường; - Thông tư số 02/2022/TT-BTNMT ngày 10/01/2022 của Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Bảo vệ môi trường. - Nghị quyết số 06/2020/NQ-HĐND ngày 10/7/2020 của Hội đồng nhân dân tỉnh Lào Cai ban hành Quy định về các loại phí, lệ phí thuộc thẩm quyền quyết định của Hội đồng nhân dân tỉnh Lào Cai.


 


b.7 Quy trình xử lý công việc
TT Trình tự Trách nhiệm Thời gian Biểu mẫu/Kết quả Bước 1 Nộp hồ sơ Tổ chức, cá nhân Giờ hànhchính Theo mục b.2 Bước 2
- Kiểm tra, tiếp nhận hồ sơ: + Trường hợp hồ sơ chưa hợp lệ theo quy định: Ghi phiếu yêu cầu bổ sung, hoàn thiện hồ sơ + Trường hợp từ chối: Ghi phiếu từ chối tiếp nhận giải quyết hồ sơ + Hồ sơ hợp lệ theo quy định: tiếp nhận và ghi giấy biên nhận, hẹn ngày trả hồ sơ - Chuyển hồ sơ cho Chi cục Bảo vệ môi trường Công chức làm việc tại quầy giao dịch của Sở Tài nguyên và Môi trường tại Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh Lào Cai 0,5 ngày làm việc - Mẫu số 01 - Giấy tiếp nhận hồ sơ và hẹn trả kết quả (Thông tư số 01/2018/TT-VPCP) - Mẫu số 03 – Phiếu từ chối tiếp nhận giải quyết hồ sơ (Thông tư số 01/2018/TT-VPCP) - Mẫu số 02 – Phiếu yêu cầu bổ sung, hoàn thiện hồ sơ (Thông tư số 01/2018/TT-VPCP) - Mẫu số 05 – Phiếu kiểm soát quá trình giải quyết hồ sơ (Thông tư số 01/2018/TT-VPCP) - Mẫu số 06 – Sổ theo dõi hồ sơ (Thông tư số 01/2018/TT-VPCP) - Bộ hồ sơ 54 Bước 3 Tiếp nhận, phân công thụ lý hồ sơ: - Lãnh đạo Chi cục BVMT phân công xử lý hồ sơ - Lãnh đạo phòng Tổng hợp - ĐTM phân công xử lý hồ sơ - Lãnh đạo Chi cục BVMT - Lãnh đạo phòng Tổng hợp - ĐTM 0,5 ngày làm việc - Hồ sơ đề nghị - Phiếu kiểm soát quá trình giải quyết hồ sơ Bước 4 - Kiểm tra tính hợp lệ của hồ sơ: + Trường hợp hồ sơ không đáp ứng yêu cầu, thông báo cho tổ chức, cá nhân bổ sung, nêu rõ lý do. + Hồ sơ đã đầy đủ, đạt yêu cầu, thực hiện thẩm định hồ sơ - Đề xuất phương án giải quyết, trình hồ sơ đến Trưởng phòng Tổng hợp - ĐTM Chuyên viên được phân công xử lý hồ sơ Không quy định Công văn phúc đáp (nếu có) Bước 5 Tham mưu phương án giải quyết: - Chuyên viên: Dự thảo Quyết định thành lập Hội đồng thẩm định Phương án cải tạo, phục hồi môi trường - Lãnh đạo phòng Tổng hợp – ĐTM xem xét + Nếu đồng ý: Ký duyệt chuyển lãnh đạo Chi cục BVMT + Nếu không đồng ý: Chuyển trả chuyên viên trình - Lãnh đạo Chi cục Bảo vệ môi trường: + Nếu đồng ý: Ký duyệt chuyển Lãnh đạo sở + Nếu không đồng ý: Chuyển trả chuyên viên trình - Chuyên viên phân công xử lý hồ sơ - Trưởng phòng Tổng hợp - ĐTM - Lãnh đạo CCBVMT 02 ngày làm việc - Dự thảo Tờ trình thành lập HĐTĐ thẩm định Phương án cải tạo, phục hồi môi trường. - Phiếu kiểm soát quá trình giải quyết hồ sơ. Bước 6 - Lãnh đạo Sở Tài nguyên và Môi trường xem xét ký duyệt hồ sơ + Nếu đồng ý: Ký duyệt + Nếu không đồng ý: Chuyển trả chuyên viên trình - Phát hành văn bản. - Lãnh đạo Sở Tài nguyên và Môi trường - Chuyên viên được phân công xử lý hồ sơ 0,5 ngày làm việc Tờ trình thành lập HĐTĐ thẩm định Phương án cải tạo, phục hồi môi trường. 55 Bước 7 Quyết định thành lập Hội đồng thẩm định Phương án CTPHMT UBND tỉnh 03 ngày làm việc Quyết định thành lập Hội đồng thẩm định Phương án cải tạo, phục hồi môi trường Bước 8 Thẩm định hồ sơ: - Chuyển hồ sơ đến thành viên HĐTĐ. - Khảo sát, kiểm chứng các thông tin, số liệu về hiện trạng môi trường tại địa điểm thực hiện dự án; - Tổ chức lấy ý kiến các chuyên gia, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội – nghề nghiệp phản biện nội dung của và phương án cải tạo, phục hồi môi trường. - Tổ chức họp Hội đồng thẩm định Báo cáo ĐTM (Biên bản họp HĐTĐ). - Chuyên viên được phân công xử lý hồ sơ - Các thành viên Hội đồng thẩm định 06 ngày làm việc - Hồ sơ, tài liệu liên quan - Biên bản kiểm tra - Ý kiến của chuyên gia, tổ chức xã hội - Biên bản họp HĐTĐ Bước 9 Tham mưu phương án giải quyết: + Tổng hợp kết quả họp HĐTĐ, dự thảo thông báo kết quả họp HĐTĐ. + Trình hồ sơ Lãnh đạo phòng. - Lãnh đạo phòng Tổng hợp-ĐTM xem xét + Nếu đồng ý: Trình hồ sơ Lãnh đạo Chi cục BVMT + Nếu không đồng ý: Chuyển trả chuyên viên trình. - Lãnh đạo Chi cục BVNMT xem xét + Nếu đồng ý: Trình hồ sơ đến Lãnh đạo Sở Tài nguyên và Môi trường + Nếu không đồng ý: Chuyển trả chuyên viên trình - Chuyên viên được phân công xử lý hồ sơ - Lãnh đạo phòng Tổng hợp-ĐTM - Lãnh đạo Chi cục BVMT 1,5 ngày làm việc - Dự thảo Thông báo kết quả họp HĐTĐ. - Biên bản cuộc họp Bước 10 - Lãnh đạo Sở TNMT xem xét ký duyệt hồ sơ + Nếu đồng ý: Ký duyệt + Nếu không đồng ý: Chuyển trả chuyên viên trình - Phát hành văn bản. - Gửi văn bản đến tổ chức, cá nhân, yêu cầu hoàn thiện hồ sơ (nếu có) - Lãnh đạo Sở Tài nguyên và Môi trường - Văn thư Sở Tài nguyên và Môi trường 01 ngày làm việc Thông báo kết quả họp HĐTĐ 56 - Chuyên viên được phân công xử lý hồ sơ Bước 11 Tiếp nhận, thẩm định hồ sơ Phương án cải tạo phục hồi môi trường của tổ chức, cá nhân sau khi đã chỉnh sửa theo yêu cầu của thông báo. + Hồ sơ Báo cáo chưa đáp ứng yêu cầu, thông báo bằng văn bản cho tổ chức, cá nhân hoàn chỉnh tiếp, nêu rõ lý do. + Hồ sơ Phương án đã đầy đủ, đạt yêu cầu, thực hiện chuyển sang bước tiếp theo. Chuyên viên được phân công xử lý hồ sơ 02 ngày làm việc - Văn bản đề nghị (nếu có); - Phương án cải tạo phục hồi môi trường đã chỉnh sửa Bước 12 Chuyên viên phân công xử lý hồ sơ tham mưu phương án giải quyết: + Dự thảo Quyết định phê duyệt phương án CTPHMT + Trình hồ sơ đến lãnh đạo phòng. - Lãnh đạo phòng Tổng hợp - ĐTM xem xét + Nếu đồng ý: Ký duyệt chuyển lãnh đạo Chi cục BVMT. + Nếu không đồng ý: Chuyển trả chuyên viên trình - Lãnh đạo phòng Chi cục BVMT xem xét + Nếu đồng ý: Ký duyệt trình lãnh đạo Sở. + Nếu không đồng ý: Chuyển trả chuyên viên trình. - Chuyên viên được phân công xử lý hồ sơ. - Trưởng Phòng Tổng hợp – ĐTM - Lãnh đạo CCBVMT 01 ngày làm việc Dự thảo Tờ trình phê duyệt phương án CTPHMT Bước 13 - Lãnh đạo Sở Tài nguyên và Môi trường ký duyệt hồ + Nếu đồng ý: Ký duyệt + Nếu không đồng ý: Chuyển trả chuyên viên trình Lãnh đạo Sở Tài nguyên và Môi trường 0,5 ngày làm việc Tờ trình đề nghị phê duyệt phương án CTPHMT Bước 14
Trường hợp hồ sơ quá hạn chủ động thông báo bằng
văn bản đến Bộ phận Tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả - Lãnh đạo cơ quan Giờ hành chính Mẫu số 04: Phiếu xin lỗi và hẹn lại ngày trả kết quả (Thông tư số 01/2018/TT-VPCP) 57
Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh Lào Cai
kèm theo văn bản xin lỗi tổ chức, cá nhân và hẹn
thời gian trả kết quả - Chuyên viên được phân công xử lý hồ sơ Bước 15 - Phát hành văn bản - Phối hợp với Phòng chuyên môn hoàn thiện hồ sơ trình UBND tỉnh - Chuyển hồ sơ đến quầy giao dịch của Sở Tài nguyên và môi trường tại Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh Lào Cai - Tiếp nhận hồ sơ, chuyển hồ sơ cho quầy giao dịch của Văn phòng UBND tỉnh tại Trung tâm phục vụ hành chính công (hình thức: trực tiếp hoặc qua phần mềm Igate hoặc qua phần mềm quản lý hồ sơ công việc) - Chuyên viên được phân công xử lý hồ sơ - Văn thư Sở Tài nguyên và Môi trường - Công chức làm việc tại quầy giao dịch của Sở Tài nguyên và môi trường tại Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh Lào Cai 0,5 ngày làm việc - Hồ sơ tài liệu có liên quan - Phiếu kiểm soát quá trình giải quyết hồ sơ - Sổ theo dõi hồ sơ Bước 16 - Thống kê và theo dõi - Lưu hồ sơ theo quy định Công chức được phân công xử lý hồ sơ Giờ hành chính - Phiếu kiểm soát quá trình giải quyết hồ sơ - Sổ theo dõi hồ sơ - Hồ sơ lưu theo quy định
* Quy trình giải quyết tại Văn phòng UBND tỉnh, UBND tỉnh (10 ngày làm việc) Bước 1 - Kiểm tra, tiếp nhận hồ sơ: + Trường hợp hồ sơ chưa hợp lệ theo quy định: Ghi phiếu yêu cầu bổ sung, hoàn thiện hồ sơ + Trường hợp từ chối: Ghi phiếu từ chối tiếp nhận giải quyết hồ sơ + Trường hợp Hồ sơ hợp lệ theo quy định: Tiếp nhận và ghi giấy biên nhận, hẹn ngày trả hồ sơ (thời gian được quy định giải quyết tại cơ quan) - Chuyển hồ sơ cho Văn thư/ Lãnh đạo Văn phòng phân công chuyên viên xử lý hồ sơ Công chức làm việc tại quầy giao dịch của Văn phòng UBND tỉnh tại Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh Lào Cai 0,5 ngày làm việc - Mẫu số 01 - Giấy tiếp nhận hồ sơ và hẹn trả kết quả (Thông tư số 01/2018/TT-VPCP) -Mẫu số 02 – Phiếu yêu cầu bổ sung, hoàn thiện hồ sơ (Thông tư số 01/2018/TT-VPCP) - Mẫu số 03 – Phiếu từ chối tiếp nhận giải quyết hồ sơ (Thông tư số 01/2018/TT-VPCP) -Mẫu số 05 – Phiếu kiểm soát quá trình giải quyết hồ sơ (Thông tư số 01/2018/TT-VPCP) - Mẫu số 06 – Sổ theo dõi hồ sơ (Thông tư số 01/2018/TT-VPCP) 58 - Bộ hồ sơ Bước 2 Phân công chuyên viên xử lý hồ sơ Lãnh đạo Văn phòng UBND tỉnh 0,5 ngày làm việc - Bộ hồ sơ - Phiếu kiểm soát quá trình giải quyết hồ sơ Bước 3 Thẩm định, kiểm tra hồ sơ: - Trường hợp hồ sơ không đáp ứng yêu cầu hoặc cần giải trình và bổ sung thêm thành phần hồ sơ, thông báo cho cơ quan trình, nêu rõ lý do. - Trường hợp, hồ sơ đáp ứng yêu cầu thực hiện bước tiếp theo Chuyên viên được phân công xử lý hồ sơ 02 ngày làm việc - Văn bản trả lời cơ quan trình hồ sơ, nêu rõ lý do không đáp ứng yêu cầu (nếu có) - Dự thảo văn bản có liên quan Bước 4 - Chuyên viên dự thảo Quyết định phê duyệt kết quả thẩm định phương án cải tạo, phục hồi môi trường, trình lãnh đạo Văn phòng. - Lãnh đạo Văn phòng UBND tỉnh kiểm duyệt hồ sơ + Nếu đồng ý: Ký duyệt trình thường trực UBND tỉnh + Nếu không đồng ý: chuyển trả hồ sơ chuyên viên trình - Chuyên viên được phân công xử lý hồ sơ - Lãnh đạo Văn phòng UBND tỉnh 05 ngày làm việc Văn bản, tài liệu liên quan Bước 5 ký duyệt hồ sơ + Nếu đồng ý: Ký duyệt + Nếu không đồng ý: Chuyển trả hồ sơ chuyên viên trình Thường trực UBND tỉnh 01 ngày làm việc - Quyết định phê duyệt kết quả thẩm định phương án cải tạo, phục hồi môi trường và báo cáo phương án cải tạo phục hồi môi trường. - Văn bản không đồng ý phê duyệt (nếu có) Bước 6
Trường hợp hồ sơ quá hạn chủ động thông báo bằng
văn bản đến Bộ phận Tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả
Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh Lào Cai
kèm theo văn bản xin lỗi tổ chức, cá nhân và hẹn
thời gian trả kết quả - Lãnh đạo Văn phòng - Chuyên viên được phân công xử lý hồ sơ Giờ hành chính Mẫu số 04: Phiếu xin lỗi và hẹn lại ngày trả kết quả (Thông tư số 01/2018/TT-VPCP) Bước 7 - Phát hành văn bản - Tiếp nhận kết quả giải quyết Chuyên viên được phân công xử lý 01 ngày làm việc - Kết quả giải quyếtTTHC - Phiếu kiểm soát quá trình giải quyết hồ sơ 59 - Chuyển trả kết quả cho Sở Tài nguyên và Môi trường (hình thức: trực tiếp hoặc qua phần mềm Igate hoặc qua phần mềm quản lý hồ sơ công việc) hồ sơ phối hợp với Bộ phận Văn thư và Cán bộ, chuyên viên Bộ phận “Một cửa” của UBND tỉnh - Sổ theo dõi hồ sơ Bước 8 - Sở Tài nguyên và Môi trường tiếp nhận kết quả giải quyết TTHC - Thông báo cho tổ chức, cá nhân kết quả giải quyết TTHC để thực hiện nghĩa vụ tài chính và nhận giấy phép - Sở Tài nguyên và Môi trường - Cán bộ, chuyên viên Bộ phận “Một cửa” của Sở Tài nguyên và Môi trường Giờ hành chính Kết quả giải quyết TTHC Bước 9 - Thống kê và theo dõi - Lưu hồ sơ theo quy định - Cán bộ, chuyên viên Bộ phận “Một cửa” của Văn phòng UBND tỉnh - Các cán bộ, chuyên viên được phân công xử lý hồ sơ của các cơ quan đơn vị Giờ hành chính - Phiếu kiểm soát quá trình giải quyết hồ sơ - Sổ theo dõi hồ sơ mẫu - Hồ sơ lưu theo quy định
Tổng thời gian giải quyết: 29 ngày làm việc kể từ ngày nhận được đầy đủ hồ sơ hợp lệ.


 


b.2 Thành phần hồ sơ để thực hiện TTHC Bản chính Bản sao
b.2.1 Thành phần hồ sơ nộp trực tiếp hoặc qua dịch vụ bưu chính công ích
a) Hồ sơ đề nghị thẩm định 1. 01 Văn bản đề nghị thẩm định phương án cải tạo, phục hồi môi trường x 2. 01 bản Phương án cải tạo, phục hồi môi trường x 3. 01 Báo cáo đánh giá tác động môi trường hoặc kế hoạch bảo vệ môi trường hoặc bản cam kết bảo vệ môi trường hoặc bản đăng ký đạt tiêu chuẩn môi trường hoặc đề án bảo vệ môi trường đơn giản hoặc đề án bảo vệ môi trường chi tiết đã được phê duyệt hoặc xác nhận. x
b) Hồ sơ nộp lại sau khi họp hội đồng 1. 01 Văn bản giải trình ý kiến thẩm định, trừ trường hợp không phải chỉnh sửa, bổ sung x 2. 01 bản Phương án cải tạo, phục hồi môi trường đã được chỉnh sửa, hoàn thiện theo ý kiến thẩm định x
b.2.2 Hình thức nộp hồ sơ trực tuyến (nếu có) 53 Tập tin chứa thành phần hồ sơ theo mục b.1.2



 

File mẫu:


ko